陕西建筑资质转让网各市区、州、县人民政府，省政府各单位：
为深入贯彻中共中央、国务院办公厅决策部署和省纪委、省政府工作标准，进一步提升建设工程行业经营环境，增加国家扶持政策幅度，充分运用我国勘察设计技术专业类别齐备、技术性整体实力雄厚的比较优势，推动工程勘察设计行业高质量发展，在支撑点发展战略执行中能够更好地为我省建筑业、服务业和文化产业发展给予支撑点，经省人民政府允许，制订下列对策。
一、优化发展环境
加速贯彻落实工程建设公司资质管理方案改革创新的相关规定，精减工程勘察设计方案公司资质类型和级别。推动工程建设招投标体制改革，适用时机成熟的市(州)在房子建筑和市政道路工程招投标中推行“鉴定分离出来”。激励建筑工程项目推行勘察设计总承包。推行勘察设计总承包的房子建筑和城市基础设施工程项目，依照合同约定或经施工单位允许，勘察设计企业可以不通过评标方法将建筑工程项目非行为主体部位的勘察设计开展工程分包，各技术专业勘察设计文档编写深层均应做到国家相关文档和标准规范的规定。激励实行按质论价，对得到国家级别、省部级和地市级工程项目荣誉奖的，按合同约定或合同书彼此商议在勘察设计费的记取上给与奖赏。适用选用方案设计招标会或是设计部门招标会，针对技术性繁杂的大中小型建筑工程设计招标会，招标方如在项目工程可靠性设计时一部分采取未中标底出色方案设计的，理应征求该计划方案投标人的允许，并给与适度的经济补偿金。所有或一部分应用国有制资产项目投资或是政府部门为主导的建筑项目在购置或招标会时，对具有相对应资质标准的勘察设计公司，不可安装与业务水平不相干的公司规模门坎和原始销售业绩门坎及其其他不公平限定标准，涉及到公开招标的，依照公开招标相关法律法规要求实行。充分发挥协会功效，进行工程勘察设计方案服务咨询物价指数科学研究，按时公布成效信息内容，探寻创建勘察设计公司征信系统，推动领域自我约束。加强领域管控，严厉查处挂证、违反规定分包、违法分包、恶意欠薪，及其不法转让资质证书、申请注册证书或从业图章等非法违规操作，维护保养较好的勘察设计市场环境。(义务企业：建设厅、省发改委、省财政厅、省交通运输部、省水利厅、省财政投资评审监管局、省买卖<购置>核心、各市区州市人民政府)
二、推进体制机制创新改革创新
激励和适用大中小型勘察设计公司发展变成融入市场的需求、创建现代企业制度、与国际性通用性方式对接的综合型工程咨询公司、施工总承包企业或岩土工程公司。正确引导中小型企业、技术专业公司走系统化、品牌化發展路面，产生“专精特新”多元化销售市场核心竞争力。激励勘察设计公司上市发展趋势、资产重组或同盟协同，发展趋势混合所有制经济发展。适用领域公司根据智能化新技术研发的建筑产业链网络平台的扩展运用，不断完善融入整个过程工程造价咨询和施工总承包新项目特性的综合性体系管理;促进建设工程资产透过式监管，累积全产业链互联网大数据，搭建股权融资信用担保管理体系，颠覆式创新中小型微建筑公司发展。进行大城市总建筑师示范点，探寻创建重点项目建筑方案设计征选、投标论证、公布公示公告等规章制度。适用乡村振兴，激励勘察设计技术性下基层，提升农村房屋设计和修建水准。在我省美好乡村建设、旧楼改造、历史文化名城名镇历史文化名村和传统村落维护中，发扬湖湘建筑文化艺术，展示出湖湘地区特点和时代气息。(义务企业：建设厅、省发改委、省自然资源厅、省政府国资公司、省文旅厅、省农业农村厅、省乡村振兴局、省地区金融监管局、人民银行广州支行、湖北省银保监局、各市区州市人民政府)
三、推动设计方案与工程施工融合发展
激励满足条件的设计方案、工程施工企业申请相对应的工程施工、设计方案资质，设计、建筑企业自主进行或是以联合方式实现的施工总承包销售业绩，可以做为其工程项目销售业绩申请。创建“一对一”一对一帮扶体制，每一年关键塑造10家以上与此同时具有设计方案资质和工程施工资质的技术骨干建筑公司。健全勘察设计公司及工作人员安全生产管理与培训考核制度，适用勘察设计行业龙头带头执行加工工艺参与型、艺术创意参与型等工业生产与民用型建筑施工总承包新项目，激励施工总承包新项目选用总价合同，激励具备相对应资质的建筑工程承包企业自主执行设计和工程施工，推动建筑工程设计与作业的紧密结合。进行施工总承包向产业链拓宽示范点，充分发挥勘测设计行业主导地位，融合全产业链上中下游销售市场資源，颠覆式创新建筑质量和基本建设效率的提高。(义务企业：建设厅、省发改委、省财政投资评审监管局、省买卖<购置>核心)
四、推动整个过程工程造价咨询
大力推广以市场的需求为导向性、达到受托人多元化需要的整个过程工程项目服务咨询方式。适用本省大中型勘察设计公司与政府部门融资平台公司进行战略合作协议，为工程建设给予技术服务和服务保证。以文化艺术、体育文化、文化教育、环境卫生、政府法制等公共性建筑为关键，在政府部门项目投资和国企项目投资的房子建筑和城市基础设施建设工程行业，积极推进新项目示范点示范性。激励社会发展项目投资依规挑选 执行整个过程工程造价咨询方式。激励勘察设计公司与商务咨询、工程招标代理、工程监理、工程造价、项目风险管理等公司，采用合作经营、资产重组等方法资源整合、融合发展，为工程建设给予全过程咨询服务项目。激励施工单位对商务咨询、工程招标代理、勘测、设计方案、工程监理、工程造价、项目风险管理等工程项目服务咨询，探寻执行一体化总体招标会。适用技术专业资询培训学校和大专学校为公司塑造整个过程工程造价咨询所需求的优秀人才，提高公司综合服务工作能力。适用协会加强与主管机构的技术学习与讨论，进行工程项目服务咨询成果调查统计与科学研究剖析，按时公布成效信息内容，正确引导工程造价咨询销售市场标准井然有序发展趋势。(义务企业：省发改委、建设厅、省政府国资公司、省财政投资评审监管局、省买卖<购置>核心、各市区州市人民政府)
五、探寻创建建筑师责任制
激励有前提的地域申请办理进行建筑师责任制示范点。在民用型建筑工程项目中，激励施工单位授予建筑师大量支配权，担负更高义务，参加建设项目整个过程管理方法，充分运用建筑师的专业优点和技术性主导地位，提高建设工程品质和建筑质量。基本建设建筑项目得到“鲁班奖”“詹天佑巨奖”和省优“众思宸杯”工程项目奖的，激励新项目所在城市政府部门融合地区具体对得奖新项目建筑师精英团队给与适度奖赏。(义务企业：建设厅、省发改委、各市区州市人民政府)
六、适用自主创新
激励和适用勘察设计公司根据《高新技术企业认定管理办法》获得高新企业证书，根据评定的公司可按照规定享有税收减免政策优惠。激励对关键科技攻关的基本建设科技项目采用“揭榜挂帅”方法，激发大量研究成果转换为实际生产效率。对高新科技创新成果明显的勘察设计公司，在其资质查验、更新换证、企业信用评价中给与免检标志、优先选择和大大加分等奖赏。维护自主创新主动性，将领域从业者参加定编的国家行业标准、行业标准、团体标准、省级设计标准，及其项目可行性汇报、专业技术人员汇报等科技成果列入职称评定的评判因素管理体系;激励勘察设计公司根据政府购买服务方法积极开展定编国家行业标准、行业标准。适用协会、学好增加对出色勘察设计新项目的评选和推荐幅度，进行省部级勘察设计科研成果第三方点评和科学技术奖评比。(义务企业：省科技厅、省财政厅、建设厅、省人社厅、省税务局、省市场监督管理)
七、促进翠绿色低碳环保发展趋势
充分发挥勘察设计公司在促进我国翠绿色低碳环保发展趋势产业链正确引导、技术咨询和高新科技支撑点等领域的主要功效，对勘察设计公司低碳环保发展趋势给与金融创新现行政策等适用。支持勘察设计公司在碳达峰、碳排放交易总体目标下参加制订有关领域低碳环保发展趋势行动方案，广泛开展建筑环保节能和翠绿色建筑建立行为，健全建筑环保节能性能参数和质量标准体系，提高建筑设施运作高效率，提升翠绿色建筑道德底线操纵水准。促进翠绿色整体规划、绿色环保设计、翠绿色基本建设，大力推广装配式建筑建筑，不断提高预制构件规范化设计水准，促进产生详细全产业链，促进智能建造和建筑现代化协作发展趋势，提升建设工程翠绿色化水准。(义务企业：建设厅、人民银行广州支行、省地区金融监管局、省财政厅、省生态环境厅、省科技厅、省市场监督管理、湖北省银保监局)
八、适用企业战略转型
适用勘察设计公司紧抓转型升级新趋势、建立商业新模式、产生盈利提高新极点，充分发挥领域推动功效，推动智能化业务流程自主创新、技术性创新管理和管理体制自主创新，持续融入建筑现代化、智能化、智能化系统普遍结合，互联网大数据、云计算技术、物联网深层渗入，及其建设工程产业链职责分工产生的深入转变，融入数字经济的的未来发展要求。适用国内BIM开发软件运用，激励和适用政府投资的大中型公共性建筑和城市基础设施工程项目进行BIM运用向产业链、项目生命周期拓宽新项目示范点，探寻创建区块链资产定价体制，在工程项目项目投资预算中独立列项记取BIM关键技术费，为实行建设工程三维智能化成效交货发挥特长。在施工总承包、整个过程工程造价咨询、智能建造、BIM、CIM运用等行业，打造出一批推动我国城乡建设规划企业战略转型的新式公司或集团公司。(义务企业：建设厅、省经信厅、省发改委)
九、激励发展趋势招商引资
对具备工程勘察综合性资质、建筑工程设计综合性资质的公司迁到我国或将工程勘察综合性资质、建筑工程设计综合性资质公司分立到我国开设单独主体资格企业且满3年的，激励公司注册地址政府部门融合地区具体各自给与工程勘察公司最多不超过400万余元、建筑工程设计公司最多不超过1000万余元的一次性奖赏。以上公司高端管理者、专业技术，可享有我国有关人才引进政策的经济适用房现行政策。激励各市区(州)联系实际颁布政策扶持，适用勘察设计企业总部基地基本建设和招商引资发展趋势。(义务企业：省财政厅、建设厅、省发改委、省市场监督管理、各市区州市人民政府)
十、鼓励公司发展壮大
对在本省申请注册的建筑公司初次得到工程勘察综合性资质、建筑工程设计综合性资质的，激励公司注册地址政府部门融合地区具体各自给与最大不超过400万余元和1000万元的一次性奖赏。激励各市区(州)颁布勘察设计公司“小升规”奖赏现行政策，对新升规的勘察设计公司，企业注册地址政府部门融合地区具体可给与最大不超过50万的一次性奖赏。对勘察设计年主营业务收入初次提升100亿人民币、50亿元、10亿人民币、5亿元、1亿人民币、5000万的公司，激励公司注册地址政府部门融合地区具体各自给与最大不超过2000万余元、1000万元、200万余元、100万元、80万余元、60万元的一次性奖赏。对工程勘察设计方案企业参加PPP項目或承揽项目投资、基本建设、经营一体化新项目的，激励金融企业依规合规管理给与股权融资适用。切实培养3～5家设计方案推动能力强、规模效益居领域前端、在世界各国有着普遍知名度的勘察公司。(义务企业：省财政厅、建设厅、省统计局、人行武汉市支行、湖北省银保监局、各市区州市人民政府)
十一、加强人才培养
提升人才培养自然环境，不断完善合乎工程地质勘察设计行业特性，以品质、成效、奉献为向导的人才评价体制。进行“省部级工程地质勘察设计师”评比，对得到国内或湖北工程地质勘察设计师的本人，激励公司注册地址政府部门融合地区具体各自给与最大不超过50万余元和10万元的一次性奖赏。激励工程地质勘察设计师所属单位开设“高手个人工作室”，并提供相对应的政策支持。勘察公司可联系实际开展股份重新组合或转让，对有奉献的高端人才推行股权激励计划。全国各地要放开引入硕士研究生本科以上学历和高级职称评审优秀人才的年纪、户口等限定;放开引入优秀人才的薪资限定，可由公司与人才引进协议书薪资;教育引导和适用工程项目勘察优秀人才根据《湖北省“楚才卡”实施办法(试行)》领取“楚才卡”，贯彻落实“楚才卡”高端人才各类适用现行政策，按照规定为工程地质勘察设计行业用户给予科学研究、金融业、安家确保、公积金房贷、买房方便快捷服务项目等。激励全国各地根据购房补贴、贴息贷款等方法达到工程项目勘察优秀人才定居要求。加强对勘察技术性人才培养，国企可公费分配出国留学开展专业培训和学术论坛。(义务企业：省人社厅、建设厅、组织部、省外办、省科技厅、各市区州市人民政府)
十二、打造出“湖北省设计方案”知名品牌
全力支持武汉市“设计之都”基本建设，多方位营造“湖北省设计方案”知名品牌，深入推进勘察品质和收益的提高。加强部门协作、跨业沟通交流合作，首先在建筑工程项目、桥梁施工、冶金专业等行业进行示范点示范性，推动建筑工程设计与工业产品设计、文化艺术设计创意融合发展，推动建筑工程设计顾客价值更新。各市区(州)要积极开展“武汉设计日”主题活动，适用本省勘察公司给予经典作品出展，参与技术专业技术交流，打造出具备地区特点的“专精特新”设计品牌。市直相关部门要加强融洽，适用勘察公司协同企业投资、建筑建筑企业、装备制造业公司、金融企业构成联合舰队，积极开展“一带一路”沿途我国EPC F、投建营一体化等投资融资类建设项目，在税收优惠、海外资产汇兑现行政策等层面予以适用。要在促进执行“走向世界”发展战略中充分运用销售市场的根本性功效，以勘察行业龙头为基本构建产业联盟服务平台，建立权威专家中国智库，进行沟通交流协作，参加制订建设工程国家行业标准和规范全球化主题活动，促进湖湘建筑文化艺术与中国、国际性文化创新的沟通与结合，全面提高“湖北省设计方案”的品牌知名度和知名度。(义务企业：建设厅、省委宣传部、省经信厅、省文旅厅、省商务厅、省市场监督管理、武汉海关、省税务局、人行武汉市支行、湖北省银保监局、各市区州市人民政府)
本对策自下发之日起实施，有效期限为5年。
数据来源：湖北住房和城乡建厅
